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高水平政治互信引領下的中俄關系再升級

2019-06-12 09:22:00 來源:今日中國 作者:本刊特約評論員 張旭東 【關閉】 【打印】

  憶往昔,崢嶸歲月稠。70年前的1949年,在中華人民共和國剛剛成立后的第二天,同為社會主義陣營的蘇聯便給予這個新生的國家以外交承認,從而開啟了兩國在漫長歷史長河中一段新的不平凡歷程。所有中國人民都不會忘記,在國家百廢待興之時,是蘇聯援華專家用辛勤的付出和充滿智慧的勞動,幫助中國打下了工業體系的基礎;在冷戰結束后,中俄兩國通過和平友好的協商解決了歷史遺留的邊界劃界問題,并建立起了高水平的政治互信,成為睦鄰友好的大國相處典范;進入21世紀,雙方簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》,將“世代友好、永不為敵”的理念用法律文件確立下來,成為中俄友誼牢不可破的又一重要保障。

  進入新的歷史時期,中俄關系在高水平上迎來了更大的發展機遇,而這一切都源于雙方領導人的戰略引領。在當代國際關系歷史上,像中俄兩國元首一般頻繁密切的政治互動是極為罕見的。從20133月習近平主席以中國國家元首身份首次對俄羅斯進行國事訪問開始,到20194月普京總統來華參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇為止,習近平主席已經與普京總統在各種場合會晤達30次,而這一期間習近平主席本人也已經7次訪問俄羅斯。 

  如此高密度的會晤,表明中俄兩國領導人建立起了非常深厚的互信和緊密的工作關系。在接受俄羅斯媒體的采訪時,習近平主席曾這樣形容他與普京總統的關系:“普京總統是我交往最密切的外國同事,是我最好的知心朋友,我十分珍惜同普京總統這份深厚的情誼。”兩人的相處“建立在高度互信基礎上,這是真摯友誼的堅實基礎”。而在普京總統看來,習近平主席也是一位“非常可靠的伙伴”。正所謂,同道相宜、同心共濟。兩國元首之間的友誼為兩國總體政治關系的發展打下了堅實的基礎。 

  如今的中俄關系已經成為互信程度最高、協作水平最高、戰略價值最高的一對大國關系。必須強調的是,中俄深化戰略協作并非一種權宜之計,也不會因為一時一事而變,同樣不會受外部環境因素的影響,因為這是雙方在兩國及兩國人民根本利益的基礎上作出的戰略性選擇。有人形象地形容,中俄友好的大廈不是紙糊起來的,也不是用磚瓦砌起來的,而是用“超級強度鋼鐵”構建起來的,是兩國的民心凝結起來的,是雷打不動、任何外部勢力所摧毀不了的,而且這種友好關系還在不斷與時俱進地加固。 

  20133月,習近平主席當選國家主席后首次出訪就選擇了俄羅斯。那次訪問期間,中俄元首達成了一項重要共識——把兩國高水平的政治關系優勢轉化為實際成果,這成為了兩國關系長期健康穩定發展的指南針。同樣是在這次訪問中,習近平主席在莫斯科國際關系學院發表了題為《順應時代前進潮流 促進世界和平發展》的演講,成為新時期中國外交的重要指引性文件。在演講中,“命運共同體”“新型國際關系”等嶄新概念熠熠生輝,并從那時起開始對國際政治走勢產生深遠影響。 

  20196月習近平主席以國家元首身份第8次踏上俄羅斯的土地,中俄關系再次迎來了提升的契機。兩國元首一致同意,秉持睦鄰友好、合作共贏的理念,發展中俄新時代全面戰略協作伙伴關系,將兩國的關系提升到更高的水平。在訪問期間,中俄元首簽署了兩份分量十足的聲明。 

  《中俄關于發展新時代全面戰略協作伙伴關系的聯合聲明》,賦予了雙邊關系新的定位和內涵,是一份亮點十足的雙邊關系文件,同時也對國際政治經濟局勢具有重要影響。這份聲明首先提綱挈領地總結了當前中俄關系的五大特征:高度的政治互信,完備的高層交往和各領域合作機制,內容豐富、具有戰略意義的務實合作,堅實的世代友好民意基礎,密切有效的國際協調。與此同時,該聲明還提出了指導兩國關系的五項基本準則,包括:1、相互尊重、平等信任;2、互幫互助、睦鄰友好;3、相互支持、戰略協作;4、互諒互讓、合作共贏;5、不結盟、不對抗、不針對第三方。可以說,上述內容非常精煉而完整地概括了中俄關系在高水平行穩致遠的寶貴經驗。 

  這項聲明也對當前許多國際熱點問題,作出了十分具有針對性的闡釋。例如,該聲明“反對以國家安全為借口,不必要地限制信息通信技術產品的市場準入,不必要地限制高技術產品出口”,有力回擊了個別國家在全世界大肆炒作渲染中國高科技企業所謂威脅的荒謬論調。再比如,該聲明“反對國際經貿合作中的政治壟斷和貨幣訛詐,譴責個別國家企圖控制別國開展正當合作的必要性和尺度,以及操縱全球不擴散制度,向不合其心意的國家施壓”,直指某些國家貿易霸凌主義的行徑及危害。 

  習近平主席以“三個前所未有”來闡述世界面臨的百年未有之大變局:新興市場國家和發展中國家的崛起速度之快前所未有,新一輪科技革命和產業變革帶來的新陳代謝和激烈競爭前所未有,全球治理體系與國際形勢變化的不適應、不對稱前所未有。在這種情況下,中俄兩國決定將政治合作、安全合作、務實合作、人文交流和國際協作作為重點領域,以守望相助、深度融通、開拓創新、普惠共贏為目標和方向,建設新時代的中俄全面戰略協作伙伴關系。 

  《中俄關于加強當代全球戰略穩定的聯合聲明》則更加鮮明地針對個別國家近期一系列出于自身地緣政治甚至是商業利益考慮而破壞和改變軍控與防止大規模殺傷性武器擴散體系的行為,進行了強有力的回應。該聲明指出,“為謀求軍事領域戰略優勢,意圖實現‘絕對安全’,獲得不受限制的向對手進行軍事政治施壓的能力,那些國家正肆意破壞穩定維護機制”。這一聲明在多處直接點名美國,在包括反導系統問題、《中導條約》等軍控條約的維系問題、全面禁止核試驗問題、外空軍備競賽問題、伊朗核協議問題等方面,中俄旗幟鮮明地表達了維護全球戰略穩定、鞏固來之不易的防擴散和軍控領域國際機制的立場。 

  可以說,習近平主席的這次對俄羅斯的國事訪問,尤其是雙方簽署的兩份重要聲明文件,進一步放大了兩國政治關系的積極效應,在國際事務中貢獻了更多的“中俄方案”。如習近平主席所言,兩國要像愛護自己的眼睛一樣,珍惜和呵護雙方建立起來的寶貴互信。 

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